為落實中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議關(guān)于推進北方地區(qū)冬季清潔取暖工作的重要精神，經(jīng)財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、國家能源局組織評審，我市獲得國家冬季清潔取暖試點城市資格。2017年至2019年，在通過國家績效考核的前提下，我市每年可獲得10億元、三年共計30億元的中央獎補資金。為用好上述資金，不斷提升我市冬季清潔取暖的效果和水平，現(xiàn)制定如下資金分配方案。

一、分配原則

（一）統(tǒng)籌兼顧，獎補結(jié)合。中央獎補資金使用范圍主要是散煤取暖清潔能源替代，兼顧建筑節(jié)能改造。資金分配以各區(qū)承擔的任務(wù)量（改造戶數(shù)）為基數(shù)，采取獎補結(jié)合的方式，引導(dǎo)地方財政及社會資金投入。

（二）結(jié)合實際，突出重點。對清潔取暖改造任務(wù)較重、資金投入大、財力相對薄弱的區(qū)，加大資金支持力度。

二、分配計劃

（一）資金總體分配情況。

根據(jù)財政部等四部委批復(fù)備案的《天津市冬季清潔取暖試點城市實施方案》，我市散煤取暖清潔能源替代任務(wù)量共計100.01萬戶，鑒于市財政對中心城區(qū)和環(huán)城四區(qū)城市“煤改電”和集中供熱補熱項目建設(shè)已有補貼政策，因此，與上述各區(qū)對應(yīng)的4.51萬戶不再納入中央獎補資金分配范圍。散煤取暖清潔能源替代任務(wù)量實際為95.5萬戶。

按照上述原則和各區(qū)任務(wù)量，中央獎補資金30億元，擬安排28億元用于散煤取暖清潔能源替代和建筑節(jié)能改造項目建設(shè)，其中：“煤改電”和“煤改氣”25.04億元，集中供熱補熱0.82億元，建筑節(jié)能改造2.14億元。同時，為確保各區(qū)高效、高標準完成改造任務(wù)，結(jié)合財政部績效考核要求，擬安排2億元作為獎勵資金，對按期完成試點城市清潔取暖任務(wù)的區(qū)予以獎勵。

（二）各區(qū)資金分配情況。

1．散煤取暖清潔能源替代。

（1）“煤改電”和“煤改氣”工程。按照各區(qū)清潔取暖改造任務(wù)量，中央獎補資金25.04億元具體分配情況為：

（2）集中供熱補熱工程。對財力相對薄弱的紅橋區(qū)、河北區(qū)、河東區(qū)給予適當補助，共計0.82億元，其中：紅橋區(qū)0.53億元，河北區(qū)0.11億元，河東區(qū)0.18億元。

2．建筑節(jié)能改造。

按照各區(qū)節(jié)能改造任務(wù)量，擬安排中央獎補資金2.14億元，其中：城鎮(zhèn)居民建筑節(jié)能改造0.94億元，農(nóng)房節(jié)能改造1.2億元。具體分配情況為：

（三）年度資金分配計劃。

中央獎補資金將采取“先預(yù)撥、后清算”的下?lián)芊绞剑疵磕觐A(yù)撥8億元，待下一年度績效考核通過后再撥付2億元。結(jié)合我市清潔取暖建設(shè)計劃，2017年擬安排8億元，用于散煤取暖清潔能源替代；2018年擬安排10億元，用于散煤取暖清潔能源替代8.46億元、城鎮(zhèn)居民建筑節(jié)能改造0.94億元、農(nóng)房節(jié)能改造0.6億元；2019年擬安排10億元，用于散煤取暖清潔能源替代9.4億元，農(nóng)房節(jié)能改造0.6億元；2020年，待財政部績效考核通過并撥付剩余資金2億元后，根據(jù)各區(qū)完成效果進行分配。

附件：天津市冬季清潔取暖試點城市中央財政獎補資金分配表（單位：萬元）