張家口、廊坊、承德市發展改革委，唐山、秦皇島市工信局：

       近日，華北電網有限公司召開了京津唐電網2017-2018年度冬及2018年春節機組運行方式通報會，同時，又緊急發布了《關于近期京津唐電網電力平衡緊張啟動電力供需預警的通知》。針對電網運行面臨的矛盾和問題，我委高度重視，經研究，將有關情況進行通報，并就有關應對工作安排通知如下：

       一、有關情況

       當前電網運行主要面臨兩方面的困難，一方面京津唐電網電力平衡緊張。入冬以來，京津唐電網已經歷四輪大負荷沖擊，近期受華北地區極寒天氣的影響，電網負荷持續高位運行；燃氣短缺導致燃氣機組運行受阻部分停機；盡管電網已采取措施，計劃檢修延期，京津唐電網、河北南網、山東電網已開展備用共享，最大限度保障電力供需平衡，但京津冀魯平衡依然緊張，山西電網因平衡緊張無法開展支援，蒙西電網因送電通道能力達到極限，無支援能力。多重因素疊加導致電力平衡緊張。另一方面，2018年春節調峰形勢嚴峻，用電負荷大幅降低和供熱需求面臨突出矛盾。近年來，京津唐電網城市負荷特性愈發明顯，節假日降負荷趨勢愈發顯著。預計2018年春節前后一個月時間負荷將大大低于正常水平。但供熱機組容量及占比逐年增加，目前京津電網負荷中心地區裝機容量85%為供熱機組，火電機組調峰能力逐年下降，供熱面積逐年加大、供熱品質要求逐年提高。機組出力下限逐年抬升。為保電網運行安全，冀北境內供熱機組面臨部分停機，威脅供熱安全。

       二、下一步工作要求

       （一）請各市電力運行管理部門要及時將有關情況向當地政府報告，高度重視當前電力供需的嚴峻形勢和2018年春節供電、供熱所面臨的矛盾。加強與各級政府部門的溝通協調，統籌各方面力量共度難關。

       （二）針對可能出現的電力供需緊張，安排好有序用電預案，及時啟動電力供需預警。認真貫徹落實《國家電網公司電力需求側管理實施辦法》和我省有關有序用電實施方案，提前準備有序用電容量，一旦出現電力缺口時，根據用電指標實施有序用電措施。

       （三）針對春節期間的供電、供熱矛盾，提前謀劃應急預案。根據各地供熱需要,結合華北電網有限公司編制的供熱機組停機方案（詳見附表），積極組織政府相關部門對本地實際供熱面臨的矛盾進行摸底調查，制定用電企業在春節（除夕—初七）及前后各一周期間的加班生產預案，提前安排春節期間的用電負荷，鼓勵企業多用低谷電力，并于2018年1月23日前將民生供熱必保機組和組織低谷用電負荷情況報我委，我們將會同華北電網有限公司根據各市組織情況，優先安排本地區供熱機組開機。

       （四）優化地區供熱方式。各地運行部門要積極協調供熱主管部門進一步完善地區供熱管網建設，加強供熱聯網，避免單機單片供熱方式。

       困難當前，我省各級政府電力運行主管部門要一如既往的和電網企業、發電企業通力協作，相互配合，秉承“同舟共濟，團結治網”的原則，積極組織各方面力量，克服困難，下大力組織春節期間的生產，最大限度提高我省用電負荷。切實把做好冬季供熱作為當前重要的民生工作來抓，充分準備、狠抓落實，確保春節供熱安全。

       附件下載：冀發改電力〔2018〕64號附件.pdf.pdf

                               河北省發展和改革委員會

                              2018年1月18日