吳永利：推進燃煤生物質耦合發(fā)電產業(yè)發(fā)展

—訪全國人大代表、民建安徽省阜陽市委主委、阜陽經濟技術開發(fā)區(qū)總工程師吳永利

黨的十九大對推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題提出了明確任務和新的更高要求，燃煤生物質耦合發(fā)電由于具有建設成本低、生物質耗量低、發(fā)電效率高、運行靈活性高等特點，為我國農林廢棄物處理提供了新思路，吸引了行業(yè)內更多人關注。全國兩會期間，全國人大代表、民建安徽省阜陽市委主委、阜陽經濟技術開發(fā)區(qū)總工程師吳永利接受了本報記者的專訪，暢談了他對這個行業(yè)的看法和建議。

記者：您這次提出了關于燃煤耦合生物質發(fā)電產業(yè)發(fā)展的議案，為什么您會關注到這一領域？

吳永利：隨著社會的發(fā)展，能源利用正在發(fā)生著改變。電能已經可以通過多種形式獲得。提出耦合生物質發(fā)電，主要是基于在環(huán)境治理中，農村生物質、農村廢棄料處理是近年來亟待解決的難題。雖然禁燒工作已經卓有成效，但如何處理仍然沒有有效的辦法。所以，我們就建議，把這些廢棄物收集起來，用于現有的電廠生產發(fā)電。這樣可以破解農作物廢棄到田間產生的環(huán)境污染，同時，通過耦合改造，也可以降低電廠的生產成本，變廢為寶，把煤炭資源節(jié)約下來，實現資源節(jié)約型發(fā)展。

記者：在您看來，燃煤耦合生物質發(fā)電與傳統(tǒng)生物質直燃電廠相比有哪些優(yōu)勢？

吳永利：燃煤耦合生物質發(fā)電在國際上已形成規(guī)模化應用，涉及多種容量等級、多種形式的燃煤機組，以及多種形式的生物質燃料。在我們國內，由安徽合肥德博生物能源科技有限公司技術支持的國電荊門電廠生物質耦合氣化發(fā)電項目也已成功運營多年。

與傳統(tǒng)生物質直燃電廠相比，它的發(fā)電效率高。耦合發(fā)電利用現有燃煤電廠的大容量、高效率發(fā)電機組進行發(fā)電，發(fā)電效率可達到40%~46%，如依托燃煤熱電聯(lián)產機組進行生物質與燃煤耦合發(fā)電并供熱，則綜合能源利用效率可達到70%以上。第二是污染排放低。耦合發(fā)電利用現有燃煤電廠的脫硫脫硝除塵設施，二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物可達到超低排放。第三是運行很安全。耦合發(fā)電技術成熟，國內外均有成熟的技術路線且應用廣泛，只要合理控制生物質耦合比例，不會對燃煤機組的運行效率和運行安全產生不利影響。第四是燃料有保障。耦合發(fā)電以生物質和燃煤為燃料，降低了對生物質燃料的依賴程度，增強了農林生物質燃料議價能力，可有力保障生物質燃料的收購，并降低收購成本。第五是成本費用低。耦合發(fā)電依托現有燃煤電廠進行改造實現生物質發(fā)電，可利用電廠現有的發(fā)電設施和其他公用設施，減少項目投資成本。生物質發(fā)電的運行管理可納入燃煤電廠全廠管理范圍，依托燃煤電廠的規(guī)范化管理降低運行費用。

記者：對于燃煤耦合生物質發(fā)電未來的發(fā)展，您認為還應解決哪些問題？

吳永利：國家應盡快明確燃煤耦合生物質發(fā)電生物質能發(fā)電量的電價。耦合發(fā)電完全符合《可再生能源法》《可再生能源發(fā)電管理辦法》等法律法規(guī)的相關規(guī)定。國家相關政策對享受可再生能源電價附加資金補助的生物質能源發(fā)電方式未有明確限定和區(qū)分。國家價格、財政和能源管理部門應盡快深入調研，廓清事實，在目前政策條件下，明確燃煤耦合生物質發(fā)電生物質能發(fā)電量享受可再生能源電價附加資金補助。同時，國家對燃煤耦合生物質發(fā)電相關技術應盡快予以推廣，環(huán)保部門應加大環(huán)境監(jiān)管力度。研究出臺生物質發(fā)電電價補貼長效機制，推動生物質發(fā)電燃料側組織形式或價補方式的創(chuàng)新，制定生物質發(fā)電補貼退坡機制時間表和路線圖，實現生物質發(fā)電產業(yè)從極度依賴國家補貼發(fā)展向依靠自身技術競爭力市場化發(fā)展的轉變。

記者：除了耦合發(fā)電，在生物質能利用方面，您還有哪些建議？

吳永利：這次我還提出了大力推進生物質氣化多聯(lián)產產業(yè)發(fā)展的建議。生物質氣化多聯(lián)產要在消費側直接替代縣域和農村散煤燃燒，產生高品質生物炭，用于控制土壤和水體污染，不僅是一項能源工程，更是一項環(huán)保工程和民生工程，也是國家補齊農村能源基礎設施“短板”和修復土壤的的一項重要舉措。目前，我國在生物質氣化多聯(lián)產技術方面已經有了一些探索。合肥德博生物能源科技有限公司和中國工程院院士張齊生團隊共同開發(fā)了氣化電/熱/炭基肥聯(lián)產技術，將生物質轉化為燃氣和生物炭，進而獲得電力、熱能和生物炭基肥，從理論和實踐上解決了多項難題，為生物質利用及肥料行業(yè)找到了一條新路。

但從目前產業(yè)發(fā)展來看，仍有一些制約因素限制了這個行業(yè)的發(fā)展。建議將生物質氣化多聯(lián)產綜合利用項目列入 《資源綜合利用產品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》，給予扶持。在既有政策范圍內，對基于生物質氣化技術的生物質氣化多聯(lián)產發(fā)電和燃煤耦合生物質發(fā)電項目優(yōu)先并網、全額消納，并落實電價享受可再生能源電價基金補貼，確保企業(yè)順利運行。也推薦生物質氣化多聯(lián)產項目作為北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市的重點項目。